在國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域,成本高、效率低是一大頑疾。記者分赴多地,對(duì)37家生產(chǎn)和流通企業(yè)進(jìn)行獨(dú)家調(diào)查,并走訪了部分消費(fèi)者。從物流過(guò)程看,我國(guó)物流保管費(fèi)用是發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍,管理費(fèi)用是其3至4倍;從流通組織看,多級(jí)批發(fā)、多級(jí)零售現(xiàn)象普遍,每增加一個(gè)環(huán)節(jié),平均加價(jià)5%至10%(6月12日《人民日?qǐng)?bào)》)。
國(guó)內(nèi)物流成本高,是一個(gè)討論了多年的老話題。盡管這些年來(lái)我國(guó)針對(duì)畸高的物流成本出臺(tái)過(guò)不少解決意見和方案,但從記者這次調(diào)查結(jié)果來(lái)看,物流成本仍然居高不下。這就值得我們深思,究竟該采取哪些有效措施促使物流成本盡快回歸合理水平,以降低企業(yè)成本和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)?
顯然,物流成本高不僅高在某一個(gè)環(huán)節(jié),而是多環(huán)節(jié)不合理。比如報(bào)道指出,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,由此產(chǎn)生大量不必要的搬倒騰挪;信息不透明,“車找貨”與“貨找車”同時(shí)存在;規(guī)劃不合理,迂回成本和閑置成本造成大量浪費(fèi);政策不協(xié)調(diào),一些地方管理辦法讓物流公司無(wú)所適從。這就提醒有關(guān)方面在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息透明、合理規(guī)劃以及協(xié)調(diào)政策等方面下功夫。當(dāng)然,這也是個(gè)涉及面大的系統(tǒng)工程,要想完成這個(gè)工程,筆者認(rèn)為關(guān)鍵要從兩方面入手,一是法律法規(guī),二是信息共享。也就是說(shuō),既需要法律法規(guī)來(lái)明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、政策等,也要以共享思維降物流成本。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)物流系統(tǒng)法律法規(guī)比較分散,沒有形成一個(gè)完整體系。雖然郵政法、道路交通安全法、合同法、快遞市場(chǎng)管理辦法等法律法規(guī)對(duì)物流環(huán)節(jié)有所涉及,但過(guò)于分散而影響實(shí)施效果。再比較他國(guó),比如日本,就會(huì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)的物流法律體系不完善,而且法律法規(guī)針對(duì)性不強(qiáng)。日本物流法律體系就比較專業(yè)。比如針對(duì)物流據(jù)點(diǎn)就有多部法律——大規(guī)模零售店鋪布局法、流通業(yè)務(wù)城市街道整備法和汽車終端站場(chǎng)法等;再如針對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié),有貨物汽車運(yùn)輸事業(yè)法、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)事業(yè)法、港口運(yùn)輸事業(yè)法等。從實(shí)施效果來(lái)看,針對(duì)性較強(qiáng)。
要想降低物流成本,完善立法是基礎(chǔ)。除此之外,還需要運(yùn)用共享思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),讓整個(gè)物流系統(tǒng)盡快“共享”起來(lái)。比如說(shuō),很多蔬菜在農(nóng)村“菜賤傷農(nóng)”,而在城市卻售價(jià)居高不下,原因在于產(chǎn)銷兩端均處于信息“孤島”,農(nóng)超對(duì)接只解決小部分問題,還需信息共享解決大問題。再比如,“車找貨”與“貨找車”現(xiàn)象同時(shí)存在,這就是典型的信息不對(duì)稱。如果有一個(gè)專門平臺(tái)既有貨物信息又有車輛信息,這個(gè)問題很容易就解決了。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)物流業(yè)的信息化水平還比較滯后,物流企業(yè)之間以及從業(yè)者之間缺少一種共享精神。這種局面亟待改善。
也就是說(shuō),物流業(yè)可以出現(xiàn)多個(gè)信息共享平臺(tái),共享經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”很大。創(chuàng)業(yè)者、風(fēng)投們可以向物流業(yè)“看過(guò)來(lái)”,用市場(chǎng)之力促進(jìn)物流業(yè)降本增效。當(dāng)然,讓物流業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息共享的同時(shí),也要防止極端事件出現(xiàn),如不久前順豐與菜鳥之間的“數(shù)據(jù)斷交”就需要預(yù)防。
根據(jù)測(cè)算,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重下降1個(gè)百分點(diǎn),就可以節(jié)約7500億元。一旦國(guó)內(nèi)物流成本回歸合理水平,其減負(fù)效果不言而喻。所以,當(dāng)務(wù)之急就是“完善立法+信息共享”雙輪驅(qū)動(dòng)。其中,實(shí)現(xiàn)信息共享相對(duì)容易一些,可以先行一步,而相關(guān)立法也要快速跟上。